打通政法跨部门办案协同互联“最后一公里”

　　——西昌市政法系统跨部门办案平台工作初显成效

　　按照省委政法委、州委政法委对全省政法系统跨部门办案平台建设的工作部署，西昌市作为第三批次试点县（市），市委政法委作为牵头单位高度重视,统筹联动，推动政法各单位切实采取有力措施,扎实推进政法系统跨部门办案平台试点工作取得实效。自2021年6月10日平台上线以来，西昌市共计单轨流转案件数780件，案件流转率100%。

　　健全组织领导机制，迅速推进工作落实。一是强化组织领导，明确责任分工。建立市委政法委牵头抓总、统筹协调政法各单位共同推进跨部门办案平台试点的工作机制。成立跨部门办案平台试点工作领导小组，市委常委、政法委书记任组长，法、检、公、司政法单位“一把手”任副组长。领导小组下设办公室在政法委智能化建设指导室，办公室主任由政法委副书记担任，副主任由政法委专职委员担任。智能化建设指导室具体负责统筹跨部门办案平台系统试点运行工作，收集反馈运行中发现的问题。政法各单位成立工作专班，形成上下责任传导联动体系，确保试点工作有人抓，有人管，有部署，有落实。二是制定试点方案，细化工作措施。印发《西昌市政法系统跨部门办案平台试点方案》，政法各单位制定试点子方案，明确目标任务、责任分工，确保试点工作推进有措施、落实有责任、结果有成效。三是思想高度重视，加强部署安排。多次召开试点工作座谈会，传达省州政法委工作要求，统筹解决或上报试点工作推动中反映出来的问题。此项工作也得到了省州政法委的大力支持，7月22日、10月13日，省委政法委、州委政法委分别实地调研指导西昌市试点工作并召开座谈会，肯定了西昌试点工作的成绩，推动解决了试点过程中的一些重要问题。四是加强督导检查，压实工作责任。政法各单位实行每日数据动态更新和月动态工作总结报送制度，对未按要求进行网上办案单轨制流转的单位予以通报、电话视频约谈领导等方式进行问责，倒逼责任落实，确保试点工作取得成效。

　　强化人才队伍建设，创新培训工作机制。市公安局法制大队依托案件管理中心窗口，实行审核民警轮岗制度，每月安排一名案件审核民警在案件管理中心轮岗，深入学习、熟练使用跨部门办案平台系统，助力案件审核和案件管理有效衔接。政法各单位均抽调业务骨干进行专项培训，确保熟练使用平台系统。

　　加大工作保障力度，严格材料规范审核。严格对标全省政法系统跨部门办案平台操作指南，参考设备配置，升级优化电脑、扫描仪、彩色打印机等设备。严格执行《电子卷宗制作与交互规范》等文件要求，规范证据材料制作质量，按统一标准进行电子卷宗制作、上传、组卷，对扫描歪斜、缺漏页、存在阴影等情况的材料坚决不予通过审核，对不符合“内容一致、页码一致、目录一致”的一律不得推送流转。

　　强化问题收集反馈，助推系统更新完善。政法各单位在平台运行过程中积极收集反馈问题，就案件推送失败、案件接收后无法通过OCR识别、文书无法逐一加载、文书无法接收入卷、平台功能设置优化问题及时向省上工作专班及技术人员建言献策，及时解决了平台运行初期存在的问题，为平台稳步运行奠定了坚持基础，助推系统不断更新完善。

　　打破部门间信息孤岛，试点工作初显成效。一是缓解案多人少矛盾，提升工作效率。试点工作开展以来，西昌市在全省23个试点单位中案件推送数量位居榜首,线上流转打通了政法各部门的横向信息孤岛，让信息多跑腿，干警少跑路，提升办案效率，公安机关接收案件和执行逮捕更加方便快捷，避免了因重大复杂疑难案件来不及送达超期、执行顺延情况的发生。2021年7月至2021年12月，一审公诉案件平均办案天数由去年同期的32天下降为18天，办案周期同比下降43.75％。二是构建了执法司法制约监督刚性机制。跨部门办案平台系统中严密的流转程序把人为干预司法活动、插手具体案件拒之门外，有效防止因“关系案、人情案、金钱案”等造成冤错案。

　　来源：西昌市委政法委 通讯员：何明美