文物工作和文物保护法实施情况报告提请审议

公安机关共追缴文物10余万件

　　8月18日，国务院关于文物工作和文物保护法实施情况的报告提请十三届全国人大常委会第三十次会议审议。

　　报告指出，党的十八大以来，不断廓清文物资源家底，完成第一次全国可移动文物普查，深化长城、石窟寺等专项调查；普查登记全国不可移动文物76.67万处、国有可移动文物1.08亿件套。国务院公布第七批、第八批全国重点文物保护单位，国保单位累计达5058处。

　　与此同时，文物安全长效机制逐步完善。公安机关侦破各类文物犯罪案件1.5万起，抓获犯罪嫌疑人1.4万名，追缴文物10余万件。公安部连续部署打击文物犯罪专项行动，发布六批A级通缉令，通缉重大文物犯罪在逃人员。严查严办明十三陵、清东陵、殷墟遗址、钱镠墓等重大文物案件。各级法院受理检察机关就妨害文物管理提起的公诉案件3996件，涉及11871名犯罪嫌疑人。此外，中央财政年均投入超过10亿元用于文物平安工程，共支持实施3500多项国保单位安全防护工程。

　　报告提到，文物安全形势依然严峻，法人违法、盗窃盗掘、火灾事故时有发生。一些地方未能正确处理文物保护与城乡建设、发展旅游的关系，文物保护主体责任落实不到位，文物大拆大建、违法建设、隐瞒不报、过度开发等问题突出。另外，一些地方安全管理存在漏洞，盗窃盗掘、倒卖走私文物案件频发，火灾等安全隐患治理不到位，防灾减灾能力亟待增强。文物保护和考古相关学科体系不够健全，考古成果整理研究、阐释鉴证亟待加强；文物科技创新力量薄弱，创新体系尚未形成，文物保护管理利用体系有待完善。接下来将进一步强化文物法治保障，完善文物保护法律法规体系，推动长城、大运河、长征文物、革命文物保护立法，实施文物保护重大工程，进一步构建产学研用深度融合的文物科技创新体系，激发文物事业发展强劲动能。